Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

CAPITOLUL I

Dispozitii generale

Art. 1. – In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:

a) competitie sportiva – intrecere sportiva organizata pe ramuri de sport, intre mai multe echipe sau concurenti independenti, pe baza unui regulament si a unui program, avand drept scop stabilirea unei ordini ierarhice a competitorilor in clasamentul final;

b) joc sportiv – intrecere sportiva desfasurata in cadrul sau in afara unei competitii sportive, care poate avea caracter oficial sau amical, intern ori international, si se disputa pe baza unui regulament, avand drept scop stabilirea unui invingator;

c) organizator de competitii sportive – structura sportiva, legal constituita si recunoscuta oficial, care are dreptul de a organiza competitii sportive;

2

d) organizator de jocuri sportive – structura sportiva, legal constituita si recunoscuta oficial, care organizeaza jocuri sportive, desfasurate fie in cadrul unei competitii sportive oficiale, fie separat, in cadrul unor intreceri sportive cu caracter amical;

e) oficial – persoana care reprezinta o autoritate, membru al unei comisii, arbitru, observator, antrenor, preparator fizic, responsabil tehnic, medical ori administrativ din cadrul federatiilor, ligilor, asociatiilor judetene si cluburilor, acreditata sau, dupa caz, autorizata in functia ori pozitia pe care o detine;

f) grad de risc al competitiei sau al jocului sportiv – nivelul posibilitatii producerii unor fapte indreptate impotriva ordinii si sigurantei publice, cu ocazia desfasurarii competitiei sau a jocului sportiv;

g) evacuare a participantilor – ansamblul masurilor imperative desfasurate de catre structurile de ordine, pentru scoaterea, in mod organizat, din locul de desfasurare a competitiei sau jocului sportiv, a unui spectator, a unui grup de spectatori sau a tuturor participantilor;

h) stare vadita de ebrietate – consecinta a consumului de bauturi alcoolice asupra comportamentului unei persoane, manifestata prin vorbire incoerenta, mers sinuos si dificultati de orientare temporal-spatiala, precum si prin mirosul specific de alcool, emanat de catre persoana in cauza;

i) control corporal preventiv si al bagajelor – verificarea sumara a tinutei vestimentare si a bagajelor participantilor, in scopul prevenirii introducerii in locurile de desfasurare a competitiei sau a

jocului sportiv a obiectelor si materialelor interzise la detinere;

j) interzicere a accesului sau a participarii la unele competitii sau jocuri sportive – masura de siguranta, inclusiv provizorie, dispusa de instanta de judecata sau de catre procuror, ori sanctiune

contraventionala complementara, dispusa de catre agentul constatator, prin care se impune unei persoane interzicerea accesului/participarii la unele competitii sau jocuri sportive, desfasurate in tara sau in strainatate, de genul celor la care aceasta a savarsit fapte de natura contraventionala sau penala;

k) baza sportiva – totalitatea terenurilor, spatiilor, instalatiilor si constructiilor special amenajate, in vederea organizarii si desfasurarii de competitii sportive, jocuri sportive si alte activitati de educatie

fizica si sport;

l) arena sportiva – spatiul care cuprinde terenul de sport unde se desfasoara competitia sau jocul sportiv, precum si tribunele pentru spectatori;

m) zona imediata locului de desfasurare a competitiilor sportive – spatiul cuprins intre aliniamentul punctelor unde se efectueaza controlul documentelor de acces si limita exterioara a

bazei sportive;

n) zona apropiata locului de desfasurare a competitiilor sportive – spatiul situat dincolo de limita exterioara a zonei imediate, care cuprinde si strazile adiacente bazei sportive;

o) comandant al fortelor de ordine – seful efectivelor de jandarmi care executa misiunea de asigurare si restabilire a ordinii publice;

p) sef al dispozitivului de ordine si siguranta – persoana desemnata din cadrul societatii specializate de protectie si paza care organizeaza, coordoneaza si conduce activitatea desfasurata de catre

personalul societatii pentru asigurarea ordinii si sigurantei in interiorul arenei sportive;

r) responsabil de ordine si siguranta – persoana anume desemnata de catre organizator, care asigura coordonarea dispozitivului realizat de catre personalul de ordine si siguranta si relationarea cu fortele de ordine si reprezentantii celorlalte autoritati si institutii care concura la desfasurarea in bune conditii a competitiei sau a jocului sportiv;

s) monitor de securitate – persoana anume desemnata din cadrul unitatii de jandarmi, care are responsabilitatea de a supraveghea comportamentul si actiunile suporterilor unui club din zona de

competenta, precum si relationarea acestora cu fortele de ordine;

s) ofiter de informare – persoana anume desemnata din cadrul unitatii de jandarmi, care are ca atributii relationarea dintre aceasta si un club din zona de responsabilitate, consilierea responsabilului de ordine si siguranta al clubului pe probleme de securitate si gestionarea datelor si informatiilor referitoare la comportamentul sustinatorilor clubului respectiv;

t) punct de comanda - spatiu special amenajat si dotat, destinat activitatilor de conducere si coordonare a masurilor de asigurare si restabilire a ordinii publice, care permite o buna vizibilitate asupra terenului de joc si tribunelor;

t) punct national informare manifestari sportive – structura centrala in cadrul Jandarmeriei Romane care asigura schimbul de date si informatii, in vederea realizarii cooperarii politienesti nationale si internationale cu privire la manifestarile sportive.

Art. 2. – Organizatorii competitiilor si jocurilor sportive si fortele de ordine angrenate au obligatia de a asigura protectia si siguranta spectatorilor, sportivilor si oficialilor, si de a lua masuri pentru prevenirea si inlaturarea oricaror incidente ce se pot produce pe traseele de afluire/defluire si in interiorul arenelor sportive, inainte, pe timpul si dupa terminarea competitiei sau a jocului sportiv.

Art. 3. – (1) Mentinerea ordinii publice pe traseele de deplasare catre bazele sportive, in localitati sau in afara acestora, pana la limita exterioara zonei apropiate, se realizeaza in mod nemijlocit de catre

organele de politie competente teritorial.

(2) Unitatile de jandarmi vor informa organele de politie cu privire la traseele de deplasare ale echipelor si suporterilor.

Art. 4. – (1) Asigurarea ordinii publice in zona apropiata si imediata a bazelor sportive si in alte locuri destinate desfasurarii competitiilor si jocurilor sportive cu grad de risc, se realizeaza in mod

nemijlocit de catre structurile de jandarmi competente teritorial.

(2) In situatii expres determinate, prevazute in planul de actiune intocmit in acest sens de catre unitatea de jandarmi, asigurarea ordinii publice in anumite locuri publice, dispuse in afara zonei apropiate, se va realiza de catre structurile de jandarmi competente teritorial.

(3) Locurile dispuse in afara zonei apropiate sunt pietele, caile publice ori alte locuri unde exista posibilitatea ca grupurile de suporteri adversi sa se intalneasca si sa tulbure ordinea si siguranta

publica.

Art. 5. – (1) Raspunderea pentru asigurarea masurilor de ordine si siguranta in interiorul arenelor sportive revine organizatorului, care poate incheia, in acest sens, contracte de prestari servicii, in conditiile legii, cu societati specializate de protectie si paza.

(2) Asigurarea ordinii si sigurantei participantilor in interiorul arenelor sportive in care se desfasoara competitii sau jocuri sportive

5

cu grad scazut de risc, se poate face de catre organizator cu personal propriu.

(3) Organizatorul stabileste toate masurile ce se impun pentru prevenirea incendiilor, asigurarea unei circulatii fluente pe caile de acces, asigurarea unor cai de evacuare a spectatorilor in cazuri

deosebite, in conditii de siguranta si timp optim, si pentru mentinerea in stare de functionare a tuturor instalatiilor specifice.

(4) Masurile stabilite de organizator pentru asigurarea ordinii si sigurantei participantilor in interiorul arenelor sportive se inscriu in planul de actiune al societatii specializate de protectie si paza care

presteaza serviciul contractat. In acest sens, responsabilul de ordine si siguranta al organizatorului solicita ofiterului de informare date si informatii de interes operativ, privind suporterii care vor participa la jocul sportiv.

(5) Planul de actiune este aprobat, in toate situatiile, de catre comandantul structurii de jandarmi competente teritorial.

(6) Fiecare unitate de jandarmi desemneaza un ofiter de informare, insarcinat cu stabilirea contactelor de lucru cu oficialii cluburilor sportive din zona de responsabilitate.

(7) Monitorii de securitate supravegheaza comportamentul spectatorilor, atat pe traseele de afluire/defluire spre/de la baza sportiva, cat si in interiorul acesteia, inclusiv prin efectuarea de

inregistrari video si fotografii operative, in scopul identificarii persoanelor care savarsesc fapte antisociale. Acestea, precum si inregistrarile video efectuate in conditiile art. 10 alin. (1) lit. h),

constituie mijloace de proba pentru solutionarea cauzelor de natura penala sau contraventionala.

(8) In situatia desfasurarii unor competitii sau jocuri sportive intr-o alta localitate decat cea in care isi are sediul clubul, responsabilul de ordine si siguranta, dupa consultarea prealabila a reprezentantilor grupurilor de suporteri, are obligatia de a transmite ofiterului de informare toate detaliile referitoare la deplasarea echipei, a oficialilor si a jurnalistilor acreditati, prin indicarea coordonatelor orare ale deplasarii, a mijloacelor de transport folosite, a locurilor de cazare si a programului pentru perioada de sedere in localitatea de disputare a competitiei sau a jocului sportiv, precum si numarul de bilete achizitionate de catre suporterii proprii, identitatea acestora, deplasarea suporterilor si indicarea agentiilor de turism care organizeaza calatoria, coordonatele orare si itinerariul de deplasare al acestora, mijloacele de transport folosite si locurile de cazare.

(9) Unitatea de jandarmi al carei comandant a aprobat planul de actiune, are obligatia de a verifica modul de aplicare a prevederilor stabilite in acesta.

Art. 6. – (1) Responsabilul de ordine si siguranta, comandantul fortelor de ordine, seful dispozitivului de ordine si siguranta, reprezentantul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta, un reprezentant al serviciului de ambulanta, delegat la manifestarea sportiva, precum si prefectul ori reprezentantul sau, in cazul in care

prezenta acestuia este necesara, isi desfasoara activitatea in punctul de comanda, urmarind derularea in bune conditii a competitiei sau a jocului sportiv.

(2) In vederea stabilirii unor practici unitare, la nivel national, privind activitatea responsabililor de ordine si siguranta, precum si instruirea de specialitate a acestora, federatiile sportive de specialitate si ligile profesioniste desemneaza in structura proprie un responsabil de ordine si siguranta, care coordoneaza aceasta activitate.

(3) Elaborarea metodologiilor de instruire a responsabililor de ordine si siguranta se face de federatiile sportive, cu sprijinul de specialitate al Jandarmeriei Romane.

Art. 7. – (1) Dupa declararea competitiei sau a jocului sportiv, comandantul unitatii de jandarmi competente teritorial, impreuna cu responsabilul de ordine si siguranta al organizatorului de joc, stabilesc gradul de risc preliminar al jocului, solicitand la nevoie si punctul de vedere al responsabilului de ordine si siguranta al federatiei de specialitate sau al ligii profesioniste, care se consemneaza in toate documentele de organizare.

(2) In situatia desfasurarii unor jocuri sportive cu grad ridicat de risc, este necesara prezenta in arena sportiva a prefectului sau a reprezentantului acestuia, precum si a unui procuror din cadrul parchetului de pe langa judecatoria in a carei circumscriptie se afla arena sportiva. Instiintarea acestora se realizeaza de catre unitatea de jandarmi competenta teritorial.

Art. 8. – (1) Restabilirea ordinii publice in interiorul bazei sportive se executa de catre efectivele de jandarmi, din initiativa comandantului acestora, cu aprobarea, dupa caz, a prefectului sau a reprezentantului acestuia, atunci cand se constata ca, in urma producerii unor acte de violenta, este pusa in pericol viata sau integritatea corporala a spectatorilor, a sportivilor, a oficialilor, a personalului de ordine si siguranta sau a celorlalti participanti.

(2) In situatiile prevazute la alin. (1), seful dispozitivului de ordine si siguranta ia toate masurile pentru respectarea intocmai de catre personalul din subordine a dispozitiilor primite in acest sens, de

la comandantul fortelor de ordine.

(3) Pentru restabilirea intr-un timp cat mai scurt a ordinii publice, atunci cand aceasta a fost grav tulburata, la solicitarea comandantului fortelor de ordine sau ca urmare a autosesizarii, oficialii responsabili dispun de indata intreruperea partiala sau totala a jocului.

Art. 9. – (1) Evacuarea din arena sportiva a unui grup de participanti, in situatia in care, prin faptele savarsite de catre acestia, se pune in pericol siguranta desfasurarii competitiei sportive, se face, dupa caz, la dispozitia prefectului sau a reprezentantului acestuia ori la solicitarea responsabilului de ordine si siguranta al organizatorului, care cere, in scris, interventia fortelor de ordine.

(2) In cazul producerii de incendii, distrugeri, catastrofe, a tulburarii grave a ordinii publice sau a altor situatii care pun in pericol viata, integritatea corporala ori sanatatea persoanelor, sau cand nu s-a reusit restabilirea ordinii publice, comandantul fortelor de ordine poate decide evacuarea partiala sau totala a participantilor.

(3) Spectatorul care, in arena sportiva, savarseste una din faptele prevazute la art. 22, sau una din infractiunile prevazute la art. 31 – 43 si art. 45, este evacuat, fara a mai putea reveni in arena pana la terminarea jocului sportiv.

(4) Observatorii desemnati de catre federatiile sportive de specialitate, de catre ligile profesioniste sau de catre forurile sportive internationale, organizatoare ale competitiilor conform regulamentelor de organizare si desfasurare, pot recomanda organizatorului de joc adoptarea unor masuri specifice pentru asigurarea ordinii si sigurantei in arena sportiva.

CAPITOLUL II

Obligatiile organizatorului de competitii sau de jocuri sportive

Art. 10. – (1) Pentru organizarea si desfasurarea activitatii de asigurare a ordinii si sigurantei spectatorilor in arena sportiva, organizatorul de competitii sau de jocuri sportive are urmatoarele obligatii:

a) sa declare jocurile sportive nationale si internationale, cu cel putin 5 zile inainte de data desfasurarii acestora, la unitatea de jandarmi competenta teritorial, care, dupa stabilirea gradului de risc,

instiinteaza administratia publica locala despre data desfasurarii competitiei sau jocului sportiv, urmand ca reprezentantii acesteia sa dispuna masurile prevazute la art. 15 din Legea nr. 60/1991 privind organizarea si desfasurarea adunarilor publice, republicata;

b) sa stabileasca masurile de asigurare a ordinii si sigurantei participantilor in arena sportiva, transpuse in planul de actiune, care este inaintat pentru aprobare, unitatii de jandarmi competente teritorial, cu cel putin 3 zile inainte de data desfasurarii jocului sportiv;

c) sa efectueze, prin personalul de ordine si siguranta si, dupa caz, cu fortele de ordine, inainte de efectuarea accesului spectatorilor, un control amanuntit al arenei sportive, pentru descoperirea si indepartarea oricaror obiecte sau materiale interzise;

d) sa asigure arenele sportive cu sisteme eficiente de comunicare cu publicul;

e) sa nu permita folosirea sistemelor de comunicare cu publicul pentru incitarea spectatorilor la violenta, la producerea de distrugeri sau la denigrarea imaginii participantilor la competitiile sau jocurile sportive;

f) sa nu permita introducerea si folosirea in arena sportiva a unor instalatii de sonorizare, cu exceptia gigafoanelor portabile;

g) sa amenajeze si sa puna la dispozitia fortelor de ordine un punct de comanda;

h) sa asigure inregistrarea si supravegherea video a comportamentului participantilor in arena sportiva si in zona punctelor de acces, pe timpul afluirii si defluirii acestora, precum si pe timpul desfasurarii jocului sportiv, printr-un sistem propriu, conectat in punctul de comanda si deservit de catre un tehnician, sub indrumarea unui reprezentant al fortelor de ordine;

i) sa puna la dispozitia fortelor de ordine inregistrarea video efectuata in conditiile lit. h);

j) sa afiseze, in locuri vizibile, atentionari asupra faptului ca in arena sportiva participantii vor fi supravegheati video;

k) sa interzica, sub orice forma, vanzarea, distribuirea sau consumul bauturilor alcoolice in arena sportiva;

l) sa se asigure ca distribuirea bauturilor, a caror comercializare este permisa, se face numai in pahare din hartie sau din material plastic;

m) sa se asigure ca punctele de desfacere a bauturilor a caror comercializare este permisa sunt pozitionate la fiecare sector de tribuna si peluza;

n) sa asigure functionarea instalatiilor de apa curenta si a grupurilor sanitare, care trebuie amplasate astfel incat sa nu fie necesara deplasarea suporterilor dintr-un sector in altul;

o) sa afiseze lizibil, in locuri vizibile, la portile de acces, regulile ce trebuie respectate la competitiile si jocurile sportive, materialele sau obiectele interzise a fi introduse in arena sportiva, precum si sanctiunile care se aplica in astfel de cazuri;

p) sa imprime pe documentele de acces, pliante, programe sau pe alte materiale publicitare ori promotionale, care sunt distribuite cu ocazia desfasurarii competitiilor sau jocurilor sportive, regulile ce trebuie respectate, materialele sau obiectele interzise a fi introduse in arena sportiva, precum si sanctiunile care se aplica in situatia nerespectarii acestor reguli;

r) sa interzica afisarea in arena sportiva a simbolurilor,

sloganurilor ori textelor cu continut obscen sau care incita la

denigrarea tarii, la xenofobie, la ura nationala, rasiala, de clasa ori

religioasa, la discriminari de orice fel si la violenta, indiferent pe ce

suport ar fi inscriptionate;

s) sa interzica amplasarea bannerelor sau a altor mijloace de

publicitate vizuala pe gardul care delimiteaza suprafata de joc de

tribuna sau in orice alte locuri care impiedica fie buna vizibilitate a

jocului de catre spectatori, fie asigurarea unei interventii oportune, in

caz de necesitate;

10

s) sa aduca la cunostinta spectatorilor, la inceputul jocului

sportiv, precum si in pauzele de joc sau ori de cate ori este nevoie,

prin mijloace de comunicare, obligatiile ce le revin pe timpul

desfasurarii competitiei sau jocului sportiv, principiile spiritului de

fair – play, ale ordinii si disciplinei, precum si mesajele transmise de

fortele de ordine;

t) sa asigure bariere si imprejmuiri adecvate pentru separarea

grupurilor de suporteri si pentru delimitarea terenului de joc, realizate

prin constructii rezistente, precum si refacerea acestora in cazul

deteriorarii, pana la organizarea competitiei sau a jocului sportiv

urmator. Dimensiunile, amplasarea, materialele folosite in

confectionare si modul de confectionare sunt stabilite de catre

federatia de specialitate, dupa consultarea prealabila a reprezentantilor

Jandarmeriei Romane;

t) sa asigure amplasarea, la punctele de acces in incinta arenei

sportive, a unor dispozitive metalice rotative/turnicheti prevazute cu

sistem de contorizare, in vederea efectuarii unui control riguros al

accesului;

u) in situatia desfasurarii unor jocuri sportive in afara tarii, in

cadrul unor competitii internationale la care participa si grupuri de

suporteri ai clubului roman sau ai echipei nationale, acesta sau

federatia de specialitate asigura includerea unor ofiteri jandarmi in

delegatia oficiala, care coopereaza cu fortele de ordine din tara

respectiva, pe linia prevenirii actelor de violenta si a actiunilor

necontrolate ale suporterilor;

v) sa asigure numerotarea sectoarelor, randurilor si locurilor

destinate spectatorilor, precum si amplasarea de indicatoare pentru

indrumarea acestora spre locurile inscrise pe documentele de acces;

x) sa asigure un loc special amenajat pentru depozitarea

obiectelor retinute, in urma efectuarii controlului corporal preventiv si

al bagajelor, in vederea restituirii acestora, dupa terminarea jocului.

(2) Pentru efectuarea accesului spectatorilor in arena sportiva,

organizatorul de competitii sau jocuri sportive are urmatoarele

obligatii:

a) sa efectueze la intrarea in arena sportiva, un control riguros al

persoanelor si al bagajelor acestora, avand ca scop impiedicarea

introducerii in stadion a unor obiecte sau materiale de genul celor

prevazute la lit. b) sau la alin. (1) lit. r);

11

b) sa nu permita accesul persoanelor carora le-a fost interzisa

intrarea la asemenea genuri de manifestari, al persoanelor care se afla

in stare vadita de ebrietate sau se afla, in mod evident, sub influenta

substantelor halucinogene, al persoanelor care au asupra lor bauturi

alcoolice, arme si munitii de orice fel, faclii, torte, artificii, petarde,

materiale explozive, incendiare sau fumigene, dispozitive pentru

socuri electrice, substante toxice, halucinogene, iritant lacrimogene

ori paralizante, recipienti, corpuri contondente, cutite, pumnale, sisuri,

castete ori alte asemenea obiecte fabricate sau confectionate anume

pentru taiere, impungere ori lovire, precum si al persoanelor care au

asupra lor mijloace de publicitate vizuala, de genul celor prevazute la

alin. (1) lit. r);

c) sa retina obiectele sau materialele prevazute la lit.b) sau la

alin. (1) lit. r), sesizand fortele de ordine pentru luarea masurilor

legale care se impun;

d) sa imprime, pe toate documentele de acces, sectorul, randul si

locul ce urmeaza a fi ocupat de catre spectatori, chiar si cand acestea

sunt distribuite in mod gratuit;

e) sa asigure emiterea si distribuirea abonamentelor catre

suporteri, urmarind inserarea, pe fiecare abonament in parte, a

numelui, prenumelui si a codului numeric personal si a unei fotografii

a acestuia, precum si tinerea unei evidente clare a abonatilor, cu

respectarea intocmai a dispozitiilor legale referitoare la protectia

datelor cu caracter personal;

f) sa controleze distribuirea biletelor, in limita locurilor admise,

fara a depasi 90% din capacitatea arenei sportive;

g) sa asigure separarea grupurilor de suporteri rivali prin

rezervarea de locuri amplasate in sectoare opuse si directionarea

accesului la acestea pe trasee separate;

h) sa prezinte, la solicitarea scrisa a unitatii de jandarmi

competente teritorial, situatia privind datele personale ale abonatilor

proprii, in vederea identificarii persoanelor care, cu ocazia

desfasurarii competitiilor sau jocurilor sportive, au savarsit fapte

antisociale;

i) sa permita accesul unor efective de jandarmi in tinuta civila in

arena sportiva, pentru desfasurarea activitatilor de monitorizare a

modului de comportare a spectatorilor;

12

j) prin reglementari proprii, sa stabileasca accesul in arena

sportiva a reprezentantilor mass-media, precum si accesul acestora pe

suprafata de joc sau in zona vestiarelor, comunicand datele de

identificare ale ziaristilor acreditati si modelul documentelor de acces

eliberate in acest sens, atat societatii specializate de protectie si paza,

cat si fortelor de ordine;

k) sa permita accesul la competitiile si jocurile sportive cu grad

ridicat de risc a minorilor sub 14 ani doar insotiti de o persoana

majora, imprimand pe documentele de acces aceasta prevedere;

l) sa emita documente de acces si in situatia in care se permite

intrarea gratuita a tuturor spectatorilor sau doar a unor categorii de

suporteri.

(3) Agentia Nationala pentru Sport, prin ordin al presedintelui

acesteia, dupa consultarea federatiilor sportive de specialitate si a

Jandarmeriei Romane, stabileste care din obligatiile prevazute la

alin. (1) si (2), aflate in sarcina organizatorului de competitii sau

jocuri sportive, sunt impuse acestuia pentru cele desfasurate in

esaloanele inferioare ale competitiilor sau jocurilor sportive, precum

si pentru sporturile la care participa un numar redus de spectatori si

care, de regula, nu sunt generatoare de violenta.

(4) Comisiile de actiune impotriva violentei in sport judetene,

respectiv a municipiului Bucuresti pot stabili in sarcina

organizatorului obligatii suplimentare fata de cele stabilite de

federatiile sportive de specialitate, in conditiile in care se constata

necesitatea adoptarii acestora, pentru anumite jocuri sportive.

Art. 11. – (1) Inainte de inceperea fiecarui sezon competitional,

toate arenele in incinta carora se desfasoara competitii sportive cu

grad de risc, sunt supuse unei verificari din punct de vedere al

respectarii conditiilor de siguranta.

(2) Verificarea se efectueaza de catre o comisie care are in

componenta un reprezentant al Directiei Judetene pentru Sport, un

reprezentant al unitatii de jandarmi competenta teritorial, un

reprezentant al organizatorului competitiei si responsabilul de ordine

si siguranta al organizatorului de joc.

(3) Comisia stabileste si locul de dispunere in arena sportiva a

suporterilor echipei oaspete, loc ce va ramane neschimbat pe toata

durata desfasurarii competitiei.

13

(4) In situatia in care comisia prevazuta la alin. (2) constata ca

nu sunt indeplinite normele pentru desfasurarea in conditii de

siguranta a jocurilor sportive, poate propune organizatorului

competitiei sportive retragerea dreptului organizatorului de joc de a

desfasura jocuri sportive in arena respectiva, desfasurarea jocurilor

fara spectatori sau interzicerea accesului spectatorilor in anumite

sectoare de tribuna.

(5) Constatarile comisiei sunt cuprinse intr-un proces-verbal in

care se consemneaza neregulile constatate si termenele stabilite pentru

remedierea acestora, precum si sanctiunile aplicabile in cazul

neindeplinirii acestor obligatii in termenele stabilite de comisie.

(6) In situatia in care au fost acordate termene pentru

remedierea unor deficiente, dupa implinirea acestora, comisia

efectueaza o noua verificare pentru constatarea modului in care

sarcinile trasate anterior au fost indeplinite de catre organizator, iar in

cazul in care deficientele nu au fost remediate, se procedeaza conform

prevederilor alin. (4).

(7) Un exemplar al procesului-verbal este inaintat comisiei de

actiune impotriva violentei in sport judetene, respectiv a municipiului

Bucuresti, care efectueaza, anual, o analiza a respectarii conditiilor de

siguranta a arenelor sportive in care se desfasoara competitii si jocuri

sportive, si informeaza autoritatile publice locale cu privire la

masurile luate, insotite de propuneri pentru cresterea eficientei

masurilor de prevenire si combatere a faptelor antisociale savarsite cu

ocazia competitiilor si jocurilor sportive.

Art. 12. – (1) In vederea combaterii violentei in sport, toate

structurile cu atributii in domeniul organizarii si desfasurarii

competitiilor si jocurilor sportive, precum si pe linia asigurarii ordinii

cu ocazia desfasurarii acestora, stabilesc masuri preventive in scopul

informarii si educarii publicului spectator, promovarii spiritului de

fair-play si a modului civilizat de comportare.

(2) Federatiile sportive de specialitate si ligile profesioniste, sub

directa indrumare a Agentiei Nationale pentru Sport, impreuna cu

cluburile sportive si cu celelalte structuri cu atributii in domeniu,

initiaza si desfasoara campanii de informare si educare a populatiei cu

privire la obligatiile care revin participantilor, riscurile la care se pot

expune prin implicarea in actiuni de tulburare a ordinii in incinta

14

arenelor sportive, precum si la sanctiunile aplicabile in cazul

incalcarii normelor stabilite pentru buna desfasurare a competitiilor si

jocurilor sportive.

(3) Jandarmeria Romana sprijina, sub toate formele, actiunile

preventive initiate de federatiile de specialitate si desfasoara,

impreuna cu Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, campanii

educative in unitatile de invatamant preuniversitar, in scopul

dezvoltarii, in randul elevilor, a spiritului civic si a unui

comportament pro – social.

CAPITOLUL III

Obligatiile societatilor specializate de protectie si paza si ale

personalului propriu al organizatorului care asigura masurile de

ordine si siguranta in incinta arenei sportive

Art. 13. – Serviciul de asigurare a ordinii si sigurantei in incinta

arenelor sportive se presteaza numai de catre societatile specializate

de protectie si paza care au prevazut in regulamentul de organizare si

functionare acest obiect de activitate.

Art. 14. – Prin servicii de asigurare a ordinii si sigurantei in

incinta arenelor sportive se intelege:

a) verificarea documentelor de acces, precum si efectuarea

controlului corporal preventiv si al bagajelor, in dreptul punctelor de

acces;

b) retinerea obiectelor si materialelor prevazute la art. 10

alin. (1) lit. r) si alin. (2) lit. b), pe care spectatorii incearca sa le

introduca sau le-au introdus in arena sportiva;

c) depozitarea obiectelor si materialelor, retinute in conformitate

cu prevederile lit. b), in locurile special amenajate de organizator, cu

exceptia celor care constituie obiectul material al unor infractiuni sau

contraventii, care se predau fortelor de ordine;

d) interzicerea accesului in incinta arenei sportive a persoanelor

prevazute la art. 10 alin. (2) lit. b) si predarea acestora fortelor de

ordine;

e) realizarea de cordoane, baraje, patrule, posturi sau alte

elemente de dispozitiv, pentru asigurarea ordinii in arena sportiva;

15

f) indrumarea spectatorilor pentru ocuparea locurilor prevazute

pe documentele de acces;

g) interzicerea patrunderii in suprafata de joc sau in zona

vestiarelor si a bancilor de rezerve a persoanelor care nu au drept de

acces in aceste zone;

h) evacuarea individuala sau a grupurilor mici de suporteri care

tulbura ordinea publica in arena sportiva;

i) participarea la evacuarea grupurilor mari de suporteri ori cu

risc de agresivitate si violenta, alaturi de fortele de ordine;

j) efectuarea altor masuri consemnate in planul de actiune.

Art. 15. – (1) Personalul societatilor specializate de protectie si

paza, cu atributii pe linia ordinii si sigurantei in incinta arenelor

sportive, se compune din: agent control, agent de securitate – steward

si sef de obiectiv.

(2) Personalului de ordine si siguranta, pe langa obligatiile

prevazute la art. 48 si 49 din Legea nr. 333/2003 privind paza

obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu

modificarile si completarile ulterioare, ii revin si obligatiile stabilite

prin planul de actiune.

(3) Avizarea si atestarea personalului cu atributii pe linia ordinii

si sigurantei in incinta arenelor sportive se executa in aceleasi conditii

prevazute de lege pentru personalul de paza.

(4) Persoanele care executa activitati de asigurare a ordinii si

sigurantei in incinta arenelor sportive, trebuie sa absolveasca un curs

de calificare, cu durata minima de 30 de ore, organizat de Jandarmeria

Romana sau de alte persoane juridice specializate.

(5) Cursurile de calificare se desfasoara pe baza unei tematici

specifice, stabilita de Jandarmeria Romana si avizata de Agentia

Nationala pentru Sport si se finalizeaza prin examinarea absolventilor

de catre o comisie din care fac parte reprezentanti ai jandarmeriei, ai

directiilor judetene pentru sport si ai autoritatii publice care raspunde

de ocuparea si formarea profesionala.

Art. 16. – (1) In vederea indeplinirii atributiilor legale,

personalul societatilor specializate de protectie si paza poate fi dotat

cu mijloace de aparare autorizate, pe care le poate folosi conform

dispozitiilor legale.

16

(2) Dotarea personalului pentru fiecare activitate desfasurata se

stabileste prin planul de actiune, conform atributiilor fiecarui element

de dispozitiv in parte.

(3) Personalul de ordine si siguranta are obligatia de a purta, in

timpul serviciului, peste uniforma, o vesta de culoare distinctiva,

fluorescenta, stabilita de comun acord cu organizatorul, cu inscriptia

„ORDINE/STEWARD”, precum si ecusonul de identificare amplasat

la vedere.

(4) Societatile specializate de protectie si paza, precum si

personalul acestora, beneficiaza de drepturile legale si raspund civil,

material, disciplinar, contraventional sau penal pentru modul de

indeplinire a obligatiilor contractuale sau a atributiilor de serviciu,

fiind obligate sa respecte drepturile si libertatile cetatenilor.

Art. 17. – (1) Ordinea si siguranta in incinta arenei sportive, in

cazul jocurilor cu grad scazut de risc, poate fi asigurata de

organizator prin personal propriu.

(2) Personalul propriu al organizatorului desfasoara activitatile

prevazute la art. 14.

(3) Organizatorul raspunde pentru selectia, angajarea, nivelul de

pregatire, echiparea si dotarea personalului propriu care executa

masurile de ordine si siguranta.

(4) Pregatirea, dotarea si echiparea personalului propriu al

organizatorului care asigura ordinea si siguranta in incinta arenelor

sportive se fac in conditiile prevazute la art. 15 si 16.

(5) Personalul propriu al organizatorului beneficiaza de

drepturile legale si raspunde civil, material, disciplinar,

contraventional sau penal pentru modul de indeplinire a atributiilor de

serviciu, fiind obligat sa respecte drepturile si libertatile cetatenilor.

CAPITOLUL IV

Obligatiile spectatorilor

Art. 18. – (1) Spectatorii sunt obligati sa respecte cu strictete

masurile stabilite de organizatori si fortele de ordine, pe traseele de

deplasare catre/de la locurile de desfasurare a competitiilor si

jocurilor sportive, in apropierea si in interiorul bazelor sportive.

17

(2) La solicitarea fortelor de ordine sau a personalului de ordine

si siguranta, spectatorii au obligatia de a prezenta documentele de

acces si, dupa caz, actele de identitate.

(3) Spectatorii au obligatia de a prezenta, la solicitarea fortelor

de ordine sau a personalului de ordine si siguranta, materialele de

publicitate vizuala aflate asupra lor.

Art. 19. – (1) In incinta arenei sportive, spectatorii sunt obligati

sa respecte ordinea, siguranta si regulile stabilite de organizator.

(2) Spectatorului care refuza sa se supuna controlului corporal

sumar si al bagajelor, efectuat de personalul de ordine si siguranta,

sau care savarseste, inainte de a intra in arena sportiva ori in

momentul intrarii, fapte de natura penala sau contraventionala in

legatura cu competitia sau jocul sportiv respectiv, nu i se permite

accesul in arena sportiva.

Art. 20. – Spectatorilor le este interzis:

a) sa patrunda sau sa incerce patrunderea in incinta bazei

sportive sau, dupa caz, a arenei sportive, fara documente de acces sau

prin incalcarea normelor legale de acces stabilite de organizator;

b) sa foloseasca, in scopul patrunderii in incinta arenei sportive,

documente de acces individualizate, care nu le apartin si care, potrivit

normelor stabilite de organizator, pot fi folosite doar de catre titular;

c) sa patrunda in stare de ebrietate sau sa consume bauturi

alcoolice in arena sportiva;

d) sa introduca sau sa incerce introducerea de bauturi alcoolice

in arena sportiva;

e) sa introduca in arena sportiva inscriptii, embleme, pancarte,

bannere, afise, steaguri sau alte suporturi ce contin simboluri,

sloganuri, imagini ori texte cu continut obscen;

f) sa refuze prezentarea documentelor de acces si, dupa caz, a

actelor de identitate, la solicitarea justificata a fortelor de ordine sau a

personalului de ordine si siguranta;

g) sa refuze supunerea la efectuarea controlului corporal

preventiv si al bagajelor de catre fortele de ordine;

18

h) sa ocupe alte locuri decat cele prevazute pe documentele de

acces, urmat de refuzul eliberarii acestora la avertismentul verbal al

reprezentantilor societatii specializate de protectie si paza sau al

fortelor de ordine;

i) sa arunce asupra celorlalti spectatori, asupra oficialilor sau a

jucatorilor, asupra fortelor de ordine sau a personalului de ordine si

siguranta, asupra bunurilor mobile si imobile aflate in incinta bazei

sportive, precum si in directia suprafetei de joc cu obiecte de orice fel

sau cu substante corozive sau care murdaresc;

j) sa escaladeze gardurile care delimiteaza spatiul de joc sau

gardurile interioare de separare a sectoarelor;

k) sa se catere pe gardul care delimiteaza spatiul de joc de

tribuna;

l) sa patrunda pe suprafata de joc, cu exceptia cazurilor de forta

majora;

m) sa savarseasca fapte, acte sau gesturi obscene, sa profereze

ori sa scandeze injurii, cuvinte sau expresii jignitoare ori vulgare,

precum si amenintari cu acte de violenta impotriva celorlalti

spectatori, oficiali, jucatori sau a bunurilor acestora;

n) sa profereze ori sa scandeze injurii, cuvinte sau expresii

jignitoare ori vulgare la adresa fortelor de ordine sau a personalului de

ordine si siguranta;

o) sa ameninte cu acte de violenta fortele de ordine sau

personalul de ordine si siguranta;

p) sa-si ascunda fata cu articole de imbracaminte sau alte

accesorii, cu intentia de a impiedica identificarea;

r) sa scrie sau sa deseneze pe peretii imobilelor, pe garduri sau

pe alte obiecte amplasate in baza sportiva sau in arena sportiva;

s) sa dezlipeasca sau sa distruga reclamele, anunturile si afisele

expuse de organizator in incinta bazei sau a arenei sportive, precum si

sa deterioreze, sa ridice sau sa mute semnele ori indicatoarele

amplasate de organizator, pentru facilitarea accesului in arena, sau a

celor care semnaleaza existenta unui pericol pentru viata persoanelor;

s) sa ridice sau sa mute, fara drept, barajele, gardurile ori alte

obstacole amplasate de organizator sau de catre fortele de ordine,

pentru delimitarea sectoarelor de tribuna ori peluza, pentru separarea

grupurilor de suporteri si a terenului de joc de tribuna, inclusiv pe cele

amplasate cu caracter temporar;

19

t) sa amplaseze emblemele, pancartele, bannerele, afisele,

steagurile sau alte mijloace de publicitate vizuala in alte locuri decat

cele stabilite de organizator;

t) sa nu respecte regulile stabilite de organizator privind

deplasarea spectatorilor in incinta arenei sportive;

u) sa nu respecte masurile de ordine dispuse de organizator sau

de comandantul fortelor de ordine, in cazul producerii unor catastrofe,

calamitati naturale sau altor pericole;

v) sa refuze parasirea imediata a arenei sportive, daca masura

evacuarii a fost dispusa de catre personalul de ordine si siguranta sau

de catre fortele de ordine.

CAPITOLUL V

Contraventii si infractiuni

Art. 21. – Incalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage, dupa

caz, raspunderea civila, disciplinara, contraventionala sau penala.

Art. 22. – Savarsirea, de catre spectatori sau de catre oficiali, in

incinta bazei sau a arenei sportive, a faptelor prevazute la art. 20

constituie contraventii, daca nu s-au produs vatamari ale integritatii

corporale sau a sanatatii ori pagube materiale, si se sanctioneaza dupa

cum urmeaza:

a) cu amenda de la 80 lei la 200 lei, sau prestarea a 50 – 100

ore activitati in folosul comunitatii, faptele prevazute la art. 20 lit. a),

b), h), r), s) si t);

b) cu amenda de la 150 lei la 400 lei sau prestarea a 70 – 120

ore activitati in folosul comunitatii, faptele prevazute la art. 20 lit. g),

k), m), n) si t);

c) cu amenda de la 250 lei la 750 lei sau prestarea a 100 – 150

ore activitati in folosul comunitatii, precum si cu sanctiunea

contraventionala complementara de interzicere a accesului la

competitiile si jocurile sportive de genul celor la care acestia au

savarsit fapta pe o perioada de 6 luni, faptele prevazute la art. 20

lit. c), d), e), f), j), o), u) si v);

d) cu amenda de la 500 lei la 1.500 lei sau prestarea a

120 – 200 ore activitati in folosul comunitatii, precum si cu

sanctiunea contraventionala complementara de interzicere a accesului

la competitiile si jocurile sportive de genul celor la care acestia au

20

savarsit fapta pe o perioada de un an, faptele prevazute la art. 20

lit. i), p) si s);

e) cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei sau prestarea a

150 – 300 ore activitati in folosul comunitatii, precum si cu

sanctiunea contraventionala complementara de interzicere a accesului

la competitiile si jocurile sportive de genul celor la care acestia au

savarsit fapta pe o perioada de 2 ani, fapta prevazuta la art. 20 lit. l).

Art. 23. – In cazul contraventiilor prevazute la art. 2 pct. 2, 4,

25, 26 si 33 din Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de

incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii

publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,

savarsite de catre suporteri inainte si dupa desfasurarea competitiei

sau jocului sportiv, in afara bazei sportive, care au legatura cu

competitia sau jocul in cauza, pe langa sanctiunea principala stabilita

de actul normativ, agentul constatator aplica si sanctiunea

contraventionala complementara de interzicere a accesului la

competitiile si jocurile sportive de genul celor la care acestia au

savarsit faptele, dupa cum urmeaza:

a) pe o perioada de 6 luni, faptele prevazute de pct. 25 si 33;

b) pe o perioada de 1 an, faptele prevazute de pct. 2, 4 si 26.

Art. 24. – Incitarea in public sau prin mass-media la acte de

violenta, in legatura cu competitia sau jocul sportiv, de catre

conducatorii de cluburi, oficiali sau sportivi, se sanctioneaza cu

amenda de la 3.000 lei la 10.000 lei.

Art. 25. – (1) Cumpararea in scop de revanzare a biletelor sau a

oricaror documente de acces la competitii si jocuri sportive, precum si

vanzarea acestora la suprapret, constituie contraventie si se

pedepseste cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei.

(2) Biletele sau celelalte documente de acces, care fac obiectul

contraventiei, se confisca si se returneaza organizatorului dupa

desfasurarea competitiei sau a jocului sportiv pentru care acestea au

fost emise.

Art. 26.- (1) Savarsirea de catre organizator a urmatoarelor fapte

constituie contraventie si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:

21

a) cu amenda de la 3.000 lei la 10.000 lei, nerespectarea

oricareia dintre obligatiile prevazute la art. 10 alin. (1) lit. a), b), j), l),

m), n), o), p), s), s), v), x) si art. 10 alin. (2) lit. a), c), d), h), i), j) si k);

b) cu amenda de la 5.000 lei la 15.000 lei pentru nerespectarea

oricareia dintre obligatiile prevazute la art. 10 alin. (1) lit. c), d), f), g),

h), t) si art. 10 alin. (2) lit. e), f) si l);

c) cu amenda de la 5.000 lei la 50.000 lei si suspendarea pe o

perioada de la o luna la 6 luni a dreptului de a organiza competitii sau

jocuri sportive, pe teren propriu, pentru nerespectarea oricareia dintre

obligatiile prevazute la art. 10 alin. (1) lit. e), i), k), r), t) si art. 10

alin. (2) lit. b) si g).

(2) Suspendarea dreptului de a organiza competitii si jocuri

sportive se dispune de federatia de specialitate, la propunerea

organului constatator.

Art. 27. – (1) Nerespectarea de catre personalul de ordine si

siguranta, in incinta arenelor sportive, a obligatiilor prevazute in

planurile de actiune, constituie contraventie si se sanctioneaza cu

amenda de la 100 lei la 500 lei.

(2) Dispozitiile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor,

bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si

completarile ulterioare, referitoare la raspunderile si sanctiunile

prevazute in sarcina societatilor specializate de protectie si paza si a

personalului acestora, sunt aplicabile si in cazul prestarii serviciilor de

ordine si siguranta in incinta arenelor sportive.

Art. 28. – Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se

fac de catre politisti si jandarmi.

Art. 29. – In cazul savarsirii contraventiilor prevazute in

prezenta lege, contravenientul poate achita, in termen de 48 de ore de

la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data

comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii prevazute,

agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in

procesul-verbal.

22

Art. 30. – Contraventiilor prevazute de prezenta lege le sunt

aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind

regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari

prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 31. – (1) Fapta unei persoane, careia i s-a interzis accesul la

unele competitii sau jocuri sportive, de a se afla in arena sportiva

unde se desfasoara o competitie sau un joc sportiv de genul celor

pentru care s-a dispus interdictia, constituie infractiune si se

pedepseste cu inchisoare de la o luna la 3 luni sau cu amenda.

(2) In cazul prevazut la alin.(1), se poate dispune fata de invinuit

sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la unu la 2 ani,

care se adauga la perioada pentru care s-a dispus initial masura.

Art. 32. – (1) Opunerea cu violenta fata de personalul de ordine

si siguranta sau fata de fortele de ordine, ori impiedicarea acestora de

a-si exercita atributiile specifice, cu ocazia desfasurarii unei

competitii sau unui joc sportiv, constituie infractiune si se pedepseste

cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda, daca fapta nu

constituie o infractiune mai grava.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la 2 ani la 4 ani.

Art. 33. – (1) Portul sau incercarea de a introduce in incinta

arenei sportive a cutitului, pumnalului, sisului, boxului, castetului ori

a altor asemenea obiecte, fabricate sau confectionate anume pentru

tãiere, impungere sau lovire, precum si a dispozitivelor pentru socuri

electrice, constituie infractiune si se pedepseste potrivit art. 11, pct. 1

din Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor

norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice, republicata,

cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) In cazul prevazut la alin.(1), se poate dispune fata de invinuit

sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la unu la 3 ani.

Art. 34. – (1) Detinerea sau incercarea de a introduce in incinta

arenei sportive a substantelor iritant-lacrimogene sau cu efect

23

paralizant ori al altor asemenea materiale, substante sau obiecte,

constituie infractiune si se pedepseste potrivit art. 29 alin. (1) din

Legea nr. 60/1991 privind organizarea si desfasurarea adunarilor

publice, republicata, daca fapta nu constituie o infractiune mai grava.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

Art. 35. – (1) Incercarea de a introduce, detinerea sau folosirea

in incinta arenei sportive a obiectelor artizanale si de distractie, pe

baza de amestecuri pirotehnice din clasele II – IV, T.1, T.2, precum si

a artificiilor din categoria „obiecte zburatoare luminoase” si a

pocnitorilor din clasa I constituie infractiune si se pedepseste potrivit

art. 31 alin. (21) din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor

explozive, cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

(3) Incercarea de a introduce, detinerea sau folosirea in incinta

arenei sportive a materiilor explozive sau incendiare, constituie

infractiune si se pedepseste potrivit art. 31 alin. (1) din Legea

nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, cu modificarile si

completarile ulterioare.

(4) In cazul prevazut la alin. (3), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la 2 ani la 4 ani.

Art. 36. – (1) Utilizarea in arena sportiva a simbolurilor fasciste,

rasiste sau xenofobe, raspandirea sau detinerea, in vederea raspandirii,

de asemenea simboluri in arena sportiva, constituie infractiune si se

pedepseste potrivit art. 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului

nr. 31/2002 privind interzicerea organizatiilor si simbolurilor cu

caracter fascist, rasist sau xenofob si a promovarii cultului

persoanelor vinovate de savarsirea unor infractiuni contra pacii si

omenirii, aprobata cu modificari si completari prin Legea

nr. 107/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

24

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

(3) Promovarea cultului persoanelor vinovate de savarsirea unei

infractiuni contra pacii si omenirii sau promovarea ideologiei fasciste,

rasiste ori xenofobe, prin propaganda, savarsita prin orice mijloace, in

incinta arenei sportive, constituie infractiune si se pedepseste potrivit

art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 31/2002 privind

interzicerea organizatiilor si simbolurilor cu caracter fascist, rasist sau

xenofob si a promovarii cultului persoanelor vinovate de savarsirea

unor infractiuni contra pacii si omenirii, aprobata cu modificari si

completari prin Legea nr. 107/2006, cu modificarile si completarile

ulterioare.

(4) In cazul prevazut la alin. (3), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

Art. 37. – (1) Lovirea sau orice acte de violenta cauzatoare de

suferinte fizice, savarsite in incinta arenei sportive, asupra unui alt

spectator, care au pricinuit o vatamare ce nu necesita ingrijiri

medicale sau necesita pentru vindecare ingrijiri medicale de cel mult

20 de zile, constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

(3) Fapta savarsita in incinta arenei sportive asupra unui

spectator, prin care s-a pricinuit integritatii corporale sau sanatatii

acestuia o vatamare care necesita pentru vindecare ingrijiri medicale

de cel mult 60 de zile, constituie infractiune si se pedepseste potrivit

legii penale.

(4) In cazul prevazut la alin. (3), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la 2 ani la 4 ani.

(5) Fapta savarsita in incinta arenei sportive asupra unui

spectator, prin care s-a pricinuit integritatii corporale sau sanatatii

acestuia o vatamare care necesita pentru vindecare ingrijiri medicale

mai mult de 60 de zile, sau daca a produs vreuna din urmatoarele

consecinte: pierderea unui simt sau organ, incetarea functionarii

25

acestora, o infirmitate permanenta fizica ori psihica, slutirea, avortul

sau punerea in primejdie a vietii persoanei, constituie infractiune si se

pedepseste potrivit legii penale.

(6) In cazul prevazut la alin. (5) se poate dispune fata de invinuit

sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la 3 ani la 5 ani.

(7) In situatia savarsirii faptelor de mai sus asupra unui oficial, a

unui sportiv sau asupra unui reprezentant al personalului de ordine si

siguranta, limita maxima a masurii de siguranta se majoreaza cu un

an.

Art. 38. – (1) Uciderea unei persoane in arena sportiva a unui alt

spectator constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la 6 ani la 10 ani.

Art. 39. – (1) Distrugerea, degradarea ori aducerea in stare de

neintrebuintare a scaunelor sau a altor elemente de mobilier, a

instalatiilor de orice fel, a amenajarilor interioare, a cablajului

electric, a echipamentelor si instalatiilor de telecomunicatii sau de

supraveghere video din incinta arenei sportive, precum si distrugerea,

deteriorarea sau degradarea imobilelor din incinta bazei sportive,

constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive pe o perioada de la un an la 3 ani.

(3) Daca distrugerea a fost savarsita asupra unui bun apartinand

fortelor de ordine sau a personalului de ordine si siguranta, instanta de

judecata poate dispune fata de invinuit sau inculpat masura de

siguranta a interzicerii accesului la competitiile sau jocurile sportive,

pe o perioada de la 2 ani la 4 ani.

Art. 40. – (1) Portul de arma, fara drept, in incinta arenei

sportive, constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la 3 ani la 5 ani.

26

Art. 41. – (1) Manifestarile savarsite in arena sportiva prin care

se exprima dispret pentru insemnele Romaniei sau pentru emblemele

sau semnele de care se folosesc autoritatile, constituie infractiune si

se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

Art. 42. – (1) Spectatorul care in incinta arenei sportive

savarseste acte sau gesturi, profereaza cuvinte ori expresii, sau se

deda la orice alte manifestari prin care se aduce atingere bunelor

moravuri sau se produce scandal, ori se tulbura, in alt mod, ordinea

publica, constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

(3) In cazul in care prin fapta savarsita se tulbura grav ordinea

publica in incinta arenei sportive, se poate dispune fata de invinuit sau

inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la competitiile

sau jocurile sportive, pe o perioada de la 2 ani la 4 ani.

Art. 43. – (1) Participarea la o incaierare intre mai multi

suporteri in incinta arenei sportive constituie infractiune si se

pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazul prevazut la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, pe o perioada de la un an la 3 ani.

(3) In cazul in care, in cursul incaierarii, s-a cauzat o vatamare a

integritatii corporale sau sanatatii unei persoane, se poate dispune fata

de invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive pe o perioada de la 2 ani la 4 ani.

Art. 44. – (1) Masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive poate fi dispusa si in cazul

infractiunilor prevazute la art. 32, 33, 35 – 39 si 41 – 43, savarsite de

catre spectatori inainte si dupa desfasurarea competitiei sau jocului

sportiv in afara arenei sportive, pe timpul afluirii/defluirii catre/de la

27

aceasta, precum si a infractiunilor savarsite de catre spectatori pe

timpul deplasarii organizate, in grup, catre/de la localitatea unde se

desfasoara competitia sau jocul sportiv, ori pentru infractiunile

savarsite in legatura cu o competitie sau un joc sportiv.

(2) In cazurile prevazute la alin. (1), perioadele pentru care se

poate dispune fata de invinuit sau inculpat masura de siguranta a

interzicerii accesului la competitiile sau jocurile sportive, sunt cele

stabilite pentru fiecare infractiune in parte.

Art. 45. – (1) Amenintarea savarsita nemijlocit sau prin mijloace

de comunicare directa contra unui reprezentant al fortelor de ordine,

lovirea sau orice alte acte de violenta, vatamarea corporala sau

vatamarea corporala grava a acestuia, daca acesta se afla in exercitiul

functiunii pe timpul asigurarii ordinii publice cu ocazia desfasurarii

unei competitii sau a unui joc sportiv ori pe timpul interventiei pentru

restabilirea ordinii publice in astfel de situatii, sau pentru fapte

indeplinite in exercitiul functiunii anterior prezentate, constituie

infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.

(2) In cazurile prevazute la alin. (1), se poate dispune fata de

invinuit sau inculpat masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sau jocurile sportive, o perioada de la 2 ani la 6 ani.

(3) Aceeasi masura de siguranta poate fi dispusa si impotriva

celor care savarsesc infractiunile prevazute la art. 180-182, art. 189 si

193 din Codul penal, impotriva sotului, copiilor sau parintilor unui

reprezentant al fortelor de ordine, in scop de intimidare sau de

razbunare pentru actele ori faptele indeplinite in exercitiul functiunii,

in situatiile prezentate la alin. (1).

Art. 46. – Constatarea infractiunilor prevazute in prezenta lege se

face de catre jandarmi si politisti.

CAPITOLUL VI

Interzicerea accesului la competitii sau la jocuri sportive

Art. 47. – (1) In cazul savarsirii contraventiilor prevazute la

art. 22 lit. c), d) si e), precum si art. 23, agentul constatator aplica in

sarcina contravenientului sanctiunea contraventionala complementara

de interzicere a accesului la competitiile sportive de genul celor la

care acesta a savarsit contraventia.

28

(2) Sanctiunea contraventionala complementara se consemneaza

de catre agentul constatator in procesul-verbal de constatare si

sanctionare a contraventiei, alaturi de sanctiunea contraventionala

principala aplicata.

(3) Impotriva procesului – verbal prevazut la alin. (2),

contravenientul poate face plangere.

(4) Plangerea indreptata impotriva procesului-verbal nu

suspenda executarea sanctiunii complementare.

(5) La cererea petentului, instanta de judecata investita cu

solutionarea plangerii poate dispune, prin incheiere, suspendarea

executarii sanctiunii contraventionale complementare.

Art. 48. – (1) In cazul in care o persoana, cu ocazia desfasurarii

unei competitii sau a unui joc sportiv ori in legatura cu acesta, a

savarsit o fapta prevazuta de legea penala conform art. 31 – 45, pentru

a preintampina comiterea unor asemenea fapte in viitor, se poate lua

fata de aceasta masura de siguranta a interzicerii accesului la

competitiile sportive de genul celor la care fapta a fost savarsita.

(2) Masura este luata de instanta chiar si in conditiile in care

faptuitorului nu i se aplica o pedeapsa.

(3) Masura de siguranta a interzicerii accesului la competitiile

sportive poate fi luata in mod provizoriu de procuror, in cursul

urmaririi penale, sau de instanta, in cursul judecatii.

Art. 49. – (1) In cazul in care procurorul, dupa inceperea

urmaririi penale, considera ca este necesara aplicarea masurii de

siguranta a interzicerii accesului la competitii sportive, va lua aceasta

masura in mod provizoriu, prin ordonanta.

(2) In cursul urmaririi penale masura de siguranta a interzicerii

accesului la competitii sportive poate fi dispusa provizoriu, pe o

durata de cel mult 180 de zile.

(3) Ordonanta prevazuta la alin. (1) trebuie sa precizeze genul

competitiilor si jocurilor sportive la care ii este interzis invinuitului

sau inculpatului sa participe si perioada in care ii este interzisa

participarea.

(4) Impotriva ordonantei procurorului, prin care se dispune

luarea masurii interzicerii accesului la competitii sportive, invinuitul

sau inculpatul poate face plangere in termen de 3 zile de la luarea

29

masurii, la instanta competenta sa judece cauza in prima instanta.

Instanta se pronunta asupra plangerii printr-o incheiere, care nu este

supusa niciunei cai de atac.

(5) Instanta dispune asupra mentinerii sau revocarii masurii de

siguranta, prin incheiere, cu citarea invinuitului sau inculpatului,

prezenta procurorului fiind obligatorie. Lipsa invinuitului sau

inculpatului legal citat nu impiedica efectuarea judecatii.

(6) Cand constata ca masura este ilegala sau nu este justificata,

instanta dispune revocarea ei.

(7) Plangerea invinuitului sau inculpatului impotriva ordonantei

procurorului, prin care s-a dispus luarea masurii de siguranta, nu este

suspensiva de executare.

(8) Dosarul se restituie procurorului in termen de 24 ore de la

solutionarea plangerii.

Art. 50. – (1) In cazul in care instanta, in cursul judecatii,

considera ca este necesara aplicarea masurii de siguranta a interzicerii

accesului la competitiile sportive, va lua aceasta masura, in mod

provizoriu.

(2) Instanta dispune asupra aplicarii masurii de siguranta, prin

incheiere, cu citarea inculpatului, prezenta procurorului fiind

obligatorie. Lipsa inculpatului legal citat nu impiedica efectuarea

judecatii.

(3) Incheierea trebuie sa precizeze genul competitiilor si

jocurilor sportive la care ii este interzis inculpatului sa participe si

perioada in care ii este interzisa participarea.

(4) Incheierea poate fi atacata o data cu fondul cauzei.

Art. 51. – (1) Daca, in cursul urmaririi penale procurorul

dispune scoaterea de sub urmarire penala in conditiile art.11 pct. 1

lit. b) si art.10 alin.(1) lit. b1) din Codul de procedura penala sau

incetarea urmaririi penale in conditiile art.11 pct.1 lit. c) si art.10

alin. (1) lit. f), g), h) si i1) din Codul de procedura penala, dosarul se

inainteaza instantei competente sa judece cauza in prima instanta,

pentru a se pronunta cu privire la aplicarea, mentinerea sau revocarea

masurii de siguranta a interzicerii accesului la competitiile sportive.

(2) Dispozitiile art. 50 alin. (2) si (3) se aplica in mod

corespunzator.

30

(3) Sentinta instantei poate fi atacata cu recurs, in termen de 3

zile de la pronuntare, pentru cei prezenti, si de la comunicare pentru

cei lipsa. Dosarul va fi inaintat instantei de recurs in termen de 2 zile.

Dispozitiile art. 50 alin. (2) si (3) se aplica in mod corespunzator.

(4) Dupa solutionarea recursului, dosarul se restituie

procurorului competent in termen de cel mult 2 zile de la solutionare.

Art. 52. – (1) Prin hotararea care solutioneaza fondul cauzei

instanta este obligata sa se pronunte si asupra aplicarii masurii de

siguranta, precum si asupra duratei acesteia, precizand, totodata,

genul competitiilor si jocurilor sportive la care ii este interzis

faptuitorului sa participe.

(2) Hotararea este supusa cailor de atac, potrivit dreptului

comun.

Art. 53. – (1) Impotriva masurii de siguranta a interzicerii

accesului la competitiile sportive, luata in mod provizoriu, se poate

face cerere de revocare, daca au disparut motivele care au dus la

luarea acesteia. Cererea se introduce, dupa caz, la instanta competenta

sa judece cauza in fond sau la instanta investita cu solutionarea

cauzei. Dispozitiile art. 50 alin. (2) si (3) se aplica in mod

corespunzator.

(2) Incheierea instantei nu este supusa niciunei cai de atac. Daca

cererea a fost respinsa, o noua cerere se poate face dupa cel putin 2

luni de la respingerea cererii anterioare.

(3) Impotriva masurii de siguranta definitiva a interzicerii

accesului la competitiile sportive se poate face cerere de revocare,

daca au disparut motivele care au dus la luarea acesteia. Cererea se

introduce, dupa caz, la instanta competenta sa judece cauza in fond.

Dispozitiile art. 50 alin. (2) si (3) se aplica in mod corespunzator.

(4) Hotararea instantei nu este supusa niciunei cai de atac. Daca

cererea a fost respinsa, o noua cerere se poate face dupa cel putin 2

luni de la respingerea cererii anterioare

Art. 54. – Interzicerea accesului sau participarii la unele

competitii sau jocuri sportive, indiferent daca a fost dispusa sub forma

unei masuri de siguranta sau sub forma unei sanctiuni

contraventionale complementare, se aplica atat competitiilor si

31

jocurilor sportive desfasurate in tara, cat si celor desfasurate in

strainatate.

Art. 55. – (1) Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane,

prin punctul national informare manifestari sportive, constituie, in

conditiile legii, baza de date cu persoanele sanctionate pentru faptele

savarsite in legatura cu competitiile si jocurile sportive.

(2) Dupa declararea competitiilor si jocurilor sportive, unitatea

de jandarmi competenta teritorial comunica organizatorilor

competitiei sau jocului sportiv datele de identitate ale persoanelor

carora le-a fost interzis accesul la competitia sau jocul sportiv.

Art. 56. – In cazul jocurilor sportive cu caracter international,

desfasurate in strainatate, cluburile, prin intermediul responsabililor

de ordine si siguranta, instiinteaza unitatea de jandarmi competenta

teritorial despre intentia oricaror persoane, impotriva carora s-a dispus

masura interzicerii accesului, de a se deplasa in tara unde are loc jocul

sau competitia sportiva in cauza.

Art. 57. – In situatia in care exista indicii ca persoane, impotriva

carora s-a dispus masura interzicerii accesului, intentioneaza sa

participe la o competitie sau joc sportiv in afara granitelor tarii,

punctul national informare manifestari sportive, comunica datele de

identificare ale acestora organismelor de aplicare a legii din tara unde

urmeaza sa se desfasoare jocul sportiv.

Art. 58. – (1) In situatia organizarii unei competitii sau a unui

joc sportiv international, punctul national informare manifestari

sportive solicita organismelor de aplicare a legii din tara de origine a

spectatorilor straini, comunicarea de date si informatii cu privire la

spectatorii care prezinta risc sau fata de care s-a dispus masura

interzicerii participarii la competitii sau jocuri sportive.

(2) In situatia in care un organizator roman organizeaza o

competitie sau un joc sportiv international si primeste, prin

intermediul ofiterului de informare, date despre intentia unor

spectatori straini de a participa la competitia sau jocul sportiv in

cauza, fata de care organismele de aplicare a legii din tara de origine

au dispus masura interzicerii accesului acestora la astfel de competitii

32

sau jocuri sportive, are dreptul, ca masura administrativa, sa nu le

permita accesul.

CAPITOLUL VII

Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 59. – (1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in

vigoare a prezentei legi, federatiile si ligile sportive de specialitate vor

proceda la modificarea si completarea in mod corespunzator a

regulamentelor proprii de organizare si functionare.

(2) In termenul prevazut la alin. (1), Agentia Nationala pentru

Sport va emite ordine pentru aplicarea masurilor prevazute la art. 10

alin. (3).

Art. 60. – Dispozitiile art. 10 alin. (1) lit. h) se aplica in termen

de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.

Art. 61. – (1) Prezenta lege intra in vigoare la 30 de zile de la

data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga

Ordonanta Guvernului nr. 11/2006 pentru prevenirea si combaterea

violentei in sport, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea

I, nr. 83 din 30 ianuarie 2006, aprobata cu modificari si completari

prin Legea nr. 299/2006, precum si orice alte dispozitii contrare.

33

Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu

respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia

Romaniei, republicata.

PRESEDINTELE

CAMEREI DEPUTATILOR

PRESEDINTELE

SENATULUI

Bogdan Olteanu

Nicolae Vacaroiu

Bucuresti, 9 ianuarie 2008

Nr. 4